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viernes, 25 de enero de 2013

INVITACIÓN

DEL CONCEJAL OLIVERIO CASTELLANOS

Publicado por Concejo de Cúcuta en 5:39

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Concejo de Cúcuta: Cúcuta, Norte de Santander, Colombia; MISIÓN Coadyuvar en la consecución del bienestar de la ciudadanía, asesorar y orientar adecuadamente a la administración municipal, debatiendo con responsabilidad los proyectos de acuerdo que requiere el ente local, propendiendo por que se cumpla el principio constitucional de la primacía del bien común y general sobre el particular y personal de los ciudadanos, con criterio amplio y futurista. Somos una Corporación Administrativa Pública que actúa como interlocutora, vocero y representante de la comunidad, haciendo parte de la construcción del desarrollo de los habitantes de Cúcuta, mediante el ejercicio de la participación y el debate democrático. Estar atentos en los problemas y necesidades que aquejan a las gentes en sus diferentes Comunas y Corregimientos, estratos sociales y actividades económicas, todo enmarcado dentro de los principios de la Buena Fe, imparcialidad, publicidad, igualdad, moralidad, eficiencia, celeridad, participación, transparencia y economía.

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A cerca del Concejo...

El Concejo Municipal es, habitualmente, un órgano que compone, junto al alcalde, una muncipalidad.

El Concejo Municipal en Colombia es una de las instituciones más representativas del derecho constitucional y administrativo. Constituye el espacio democrático por naturaleza, en cuanto allí se discuten y analizan los problemas del municipio y se imparten las orientaciones políticas, administrativas y económicas específicas para atender las necesidades básicas de la población.

En la organización del Estado colombiano el concejo municipal tiene cuatro características esenciales, las cuales determinan su naturaleza jurídica, política y administrativa.

En concejo es, en forma simultánea y complementaria, una corporación pública, de naturaleza administrativa y de elección popular, que carece de personalidad jurídica propia.

a. El concejo municipal es una corporación pública

Las corporaciones públicas en Colombia son el Congreso de la República, las asambleas departamentales, los concejos municipales o distritales y las juntas administradoras locales.

*El hecho que el concejo municipal sea una corporación pública significa básicamente dos cosas:Que está encargado del cumplimiento de funciones o del desarrollo de actividades consideradas como públicas, de interés público, que pertenecen e interesan a todos los asociados. El vocablo corporación significa “cuerpo, comunidad, generalmente de interés público, y a veces reconocida por la autoridad”. (Diccionario de la Lengua Española)

*Que las decisiones son tomadas por sus miembros con carácter colegiado, como una sola autoridad, y no en forma individual o personal por cada uno de ellos. Por lo tanto, las funciones pertenecen a los concejos, como corporación, y no los concejales como servidores públicos ni como individuos. Es la razón por la cual las normas no le asignan funciones o atribuciones a los concejales sino a los concejos, característica que se extiende a todas las corporaciones públicas.

b. El concejo municipal es una corporación administrativa

El artículo 312 de la Constitución, reiterado en el artículo 21 de la Ley 136 de 1994, señala que el concejo municipal es una corporación administrativa.

Esta característica es una consecuencia de la forma de Estado en Colombia, organizado como república unitaria, descentralizada y con autonomía de sus entidades territoriales, en donde los departamentos, distritos y municipios pertenecen a la rama ejecutiva del poder público y participan, por principio, en el cumplimiento de la función administrativa del Estado.

El concejo, como autoridad del orden municipal o distrital, participa, junto con el alcalde y demás autoridades locales, en el cumplimiento de las funciones asignadas por la Constitución y la ley al municipio o distrito en el marco de la república unitaria, es decir, sobre asuntos de naturaleza administrativa.

En suma, desde esta óptica, el concejo municipal es de naturaleza administrativa por el carácter de república unitaria del Estado colombiano y no porque el artículo 312 de la Constitución así lo señale. Este artículo es un mero desarrollo de la forma de Estado y no la causa o razón primigenia de la naturaleza administrativa de las corporaciones públicas territoriales en Colombia.

c. De elección popular

La Constitución Política de 1991 ratifica la tradición secular de la elección popular del concejo municipal, amplía su período a cuatro años, les da el carácter de servidores públicos a sus miembros, establece la oportunidad del derecho a honorarios por la asistencia a sesiones, modifica la integración del concejo y determina un régimen de inhabilidades e incompatibilidades, entre otros aspectos.

En síntesis, el concejo municipal es una institución de elección popular por naturaleza, por historia y por convicción democrática.

d. El concejo municipal no tiene personalidad jurídica propia

El concejo es un organismo administrativo que carece de personalidad jurídica propia y hace parte integrante del municipio como entidad territorial.

Tomado del libro “El Concejo Municipal”

Autor PEDRO ALFONSO HERNÁNDEZ MARTÍNEZ

Proyecto Sistema Nacional de Capacitación Municipal

E.S.A.P.

COMISIONES PERMANENTES DEL CONCEJO MUNICIPAL

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Víctor Fidel Suárez Vergel

Eduardo Antonio Gerardino Mandón

George Alexander Salazar Marquez

Emerson Meneses Gonzalez

Victor Jesús Daza Rodriguez

Félix Adolfo Múñoz Luna

Eduardo Antonio Rodríguez Silva

COMISION DEL PLAN DE DESARROLLO

Wilmar Manuel Cepeda

Juan Pablo Celis Vergel

Julio César Vélez González

Manuel Iván Granados Maldonado

José Leonardo Jácome Carrascal

Alex Alfredo Corredor Jurado

Carlos Alberto Jaimes Fernandez

COMISION ASUNTOS GENERALES

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José Oliverio Castellanos Navarro

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